為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》(國(guó)發(fā)〔2022〕12號(hào)),做好政策支持中小企業(yè)紓困解難工作,助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,部于5月31日印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知》(財(cái)庫(kù)〔2022〕19號(hào)),7月1日起實(shí)施。
其中要求:
1、嚴(yán)格落實(shí)支持中小企業(yè)政府采購(gòu)政策。
降低中小企業(yè)參與門(mén)檻,嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)支付采購(gòu)資金,不得收取沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)。
2、調(diào)整對(duì)小微企業(yè)的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠幅度。
貨物服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目給予小微企業(yè)的價(jià)格扣除優(yōu)惠,由此前規(guī)定的6%至10%提高到10%至20%。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的,評(píng)審優(yōu)惠幅度由2%至3%提高到4%到6%。
3、提高了政府采購(gòu)工程面向中小企業(yè)的預(yù)留份額。
400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目適宜由中小企業(yè)提供的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)。多過(guò)400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的,在堅(jiān)持公開(kāi)公正、公平競(jìng)爭(zhēng)原則和統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,2022年下半年面向中小企業(yè)的預(yù)留份額由30%以上階段性提高至40%以上。
為落實(shí)相關(guān)部署,各省市陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)細(xì)節(jié)政策,公布“落實(shí)好政府采購(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展的通知”,7月1日起落實(shí)支持中小企業(yè)政府采購(gòu)政策。
如何判定中小企業(yè)?
供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)文件中明確的采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)行業(yè)出具《中小企業(yè)聲明函》,而非按照供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)范圍出具中小企業(yè)聲明函。《中小企業(yè)聲明函》由參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商提供,加蓋投標(biāo)供應(yīng)商印章。提供的《中小企業(yè)聲明函》載明的內(nèi)容反映的是政府采購(gòu)活動(dòng)中提供貨物、工程和服務(wù)供應(yīng)商的信息,在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中,貨物由中小企業(yè)制造,即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo);
比如,供應(yīng)商(C公司)自身基本情況:從業(yè)人員59人、營(yíng)業(yè)收入5100萬(wàn)元、資產(chǎn)總額1200萬(wàn)元、所處行業(yè)“批發(fā)業(yè)”且為中型企業(yè)。若供應(yīng)商(C公司)參加采購(gòu)標(biāo)的所屬行業(yè)為“工業(yè)”的貨物屬性項(xiàng)目,此項(xiàng)目企業(yè)劃型與供應(yīng)商(C公司)自身基本情況無(wú)關(guān),只與供應(yīng)商(C公司)所響應(yīng)的每一個(gè)貨物(標(biāo)的)的制造商企業(yè)劃型有關(guān)。
對(duì)中小企業(yè)的認(rèn)定,由貨物制造商或者工程、服務(wù)供應(yīng)商注冊(cè)登記所在地的縣級(jí)以上人民政府中小企業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。其他任何渠道以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的相關(guān)信息,不作為中小企業(yè)的認(rèn)定依據(jù)。
注:根據(jù)《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法》,在工業(yè)行業(yè),從業(yè)人員大于1000人,營(yíng)業(yè)收入大于4億元,算作大型企業(yè),在此標(biāo)準(zhǔn)一下可算為中小微型企業(yè)。
各省市支持中小企業(yè)政策
北京市
本市政府采購(gòu)200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目,適宜由中小企業(yè)提供的,市區(qū)各預(yù)算單位應(yīng)專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)。過(guò)200萬(wàn)元的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、過(guò)400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的,市區(qū)各預(yù)算單位應(yīng)預(yù)留該部分采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的40%以上專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu),其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于70%。
天津市
1、提高工程項(xiàng)目預(yù)留份額。面向中小企業(yè)采購(gòu)份額的預(yù)留比例在2022年下半年階段性提高至40%以上,對(duì)中小企業(yè)的政策傾斜力度。
2、頂格執(zhí)行價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠。在貨物、服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程中,給予小微企業(yè)價(jià)格扣除比例由原來(lái)的6%—10%提高至10%—20%;大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的,價(jià)格扣除比例由原來(lái)的2%—3%提高至4%—6%。其中,適宜由中小企業(yè)提供的貨物、服務(wù)項(xiàng)目,一般按照評(píng)審優(yōu)惠政策的區(qū)間上限執(zhí)行,提高中小企業(yè)中標(biāo)率。
3、多維度降低采購(gòu)交易成本。進(jìn)一步明確按照法定的種類(lèi)和幅度收取,不得對(duì)企業(yè)繳納或提交的形式予以非法限定。鼓勵(lì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供采購(gòu)文件,政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)面向中小企業(yè)免費(fèi)提供采購(gòu)文件,減輕企業(yè)資金壓力。
河北省
實(shí)行政府采購(gòu)資金預(yù)付制度。預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的30%,于政府采購(gòu)合同簽訂生效并具備實(shí)施條件后7個(gè)工作日內(nèi)支付。采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施以人工投入為主的,可適當(dāng)降低預(yù)付款比例,但不得低于10%。與疫情防控有關(guān)的采購(gòu)合同預(yù)付比例可達(dá)100%。
采購(gòu)限制額度標(biāo)準(zhǔn)以上,200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目,適宜由中小企業(yè)提供的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu);過(guò)200萬(wàn)元的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、過(guò)400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的,預(yù)留該部分采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu),其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。
簡(jiǎn)化對(duì)供應(yīng)商資格條件的形式審查。對(duì)專(zhuān)門(mén)面向中小微企業(yè)的政府采購(gòu)項(xiàng)目,明確以承諾函代替提供證明材料;對(duì)非專(zhuān)門(mén)面向中小微企業(yè)的政府采購(gòu)項(xiàng)目,不再要求供應(yīng)商提供相關(guān)財(cái)務(wù)狀況、繳納稅收和社會(huì)保障資金等證明材料,改為承諾函形式,以降低政府采購(gòu)供應(yīng)商交易成本。
山西省
400萬(wàn)元以下的政府采購(gòu)項(xiàng)目全部預(yù)留給予中小企業(yè),400萬(wàn)元及以上的政府采購(gòu)項(xiàng)目靈活采用整體預(yù)留、設(shè)置預(yù)留采購(gòu)包、大企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體或者大企業(yè)向中小企業(yè)分包合同等形式明確預(yù)留的具體金額,盡可能多的將采購(gòu)預(yù)留給中小企業(yè)。確保預(yù)留給中小企業(yè)的采購(gòu)份額占全年采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的比例達(dá)到40%。
貨物服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目給予小微企業(yè)的價(jià)格扣除優(yōu)惠為15%-20%,特殊情況的不應(yīng)低于10%,采用大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包采購(gòu)合同的,評(píng)審優(yōu)惠幅度為5%-6%,特殊情況的不應(yīng)低于4%。
各采購(gòu)單位對(duì)同時(shí)符合綠色發(fā)展或者發(fā)展政府采購(gòu)政策的中小企業(yè),要采用階梯遞增的方式給予更大幅度的評(píng)審優(yōu)惠支持,遞增幅度不得低于可增長(zhǎng)幅度的25%,直至達(dá)到采購(gòu)政策規(guī)定的優(yōu)惠幅度上限。
政府采購(gòu)項(xiàng)目免收采購(gòu)文件購(gòu)置費(fèi),供應(yīng)商“零元”在線獲取采購(gòu)文件并參與采購(gòu)活動(dòng)。推行政府采購(gòu)預(yù)付款制度,采購(gòu)單位可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商信用等情況,明確在合同簽訂后向中小企業(yè)支付不低于合同金額40%的預(yù)付款,支持中小企業(yè)良性履約。
陜西省
400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目適宜由中小企業(yè)提供的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)。過(guò)400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的,在堅(jiān)持公開(kāi)公正、公平競(jìng)爭(zhēng)原則和統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,2022年下半年面向中小企業(yè)的預(yù)留份額由30%以上階段性提高至40%以上。
同時(shí),陜西省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將開(kāi)展政府采購(gòu)清退工作,重點(diǎn)對(duì)采購(gòu)人和代理購(gòu)機(jī)構(gòu)收取、退還政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)、履約行為進(jìn)行檢查,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)收取、挪用、截留、不按時(shí)退還等行為,按規(guī)定嚴(yán)肅查處;在三季度開(kāi)展采購(gòu)單位政府采購(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià),重點(diǎn)對(duì)政府采購(gòu)支持中小微企業(yè)政策落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
山東省
過(guò)200萬(wàn)元的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目和400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的,應(yīng)當(dāng)預(yù)留該部分采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的45%以上面向中小企業(yè)采購(gòu),其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于70%。
內(nèi)蒙古
200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)全部面向中小企業(yè)采購(gòu)。對(duì)過(guò)200萬(wàn)元的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)人面向中小企業(yè)的預(yù)留份額按照財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行;過(guò)400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目,除法律法規(guī)和國(guó)家政策明確規(guī)定外,在堅(jiān)持公開(kāi)公正、公平競(jìng)爭(zhēng)原則和統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,采購(gòu)人面向中小企業(yè)的預(yù)留份額階段性提高至40%以上,其中預(yù)留給小微企業(yè)比例不低于60%。
鼓勵(lì)有條件地區(qū)取消收取或降低收取比例(額度)。嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定,在規(guī)定期限內(nèi)退還,減少中小企業(yè)資金占用時(shí)間。在全區(qū)范圍內(nèi)推廣投標(biāo)電子保函替代現(xiàn)金繳納涉企,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得差別對(duì)待使用電子保函參與投標(biāo)的中小企業(yè)。進(jìn)駐內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購(gòu)云平臺(tái)電子保函子系統(tǒng)的擔(dān)保機(jī)構(gòu),在收取擔(dān)保費(fèi)用時(shí),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于其他省市收費(fèi)水平。
湖北省
200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以下的工程項(xiàng)目,適宜由中小企業(yè)提供的,應(yīng)當(dāng)專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu);200萬(wàn)元以上的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目,適宜由中小企業(yè)提供的,預(yù)留該部分采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上提高至40%以上專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu),其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。
安徽省
過(guò)200萬(wàn)元的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、過(guò)400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜由中小微企業(yè)提供的,預(yù)留該部分采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的40%以上專(zhuān)門(mén)面向中小微企業(yè)采購(gòu),其中貨物和服務(wù)項(xiàng)目預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于70%,工程項(xiàng)目預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低60%。
廣東省
集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)的200萬(wàn)元以下服務(wù)和400萬(wàn)以下的工程項(xiàng)目,采用定點(diǎn)議價(jià)交易方式實(shí)施的,適宜由中小企業(yè)提供的,應(yīng)當(dāng)整體專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)供應(yīng)商采購(gòu)。
鼓勵(lì)采購(gòu)單位對(duì)誠(chéng)信中小企業(yè)供應(yīng)商免收履約或降低繳納比例,如需收取的,履約不得高于合同金額的5%。支持中小企業(yè)供應(yīng)商以保函替代,推廣使用電子保函。
上海市
200 萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、400 萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目,除《管理辦法》規(guī)定不適宜由中小企業(yè)提供的情形外,應(yīng)當(dāng)預(yù)留給中小企業(yè),預(yù)留措施為采購(gòu)項(xiàng)目整體預(yù)留。
過(guò)200萬(wàn)元的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、過(guò)400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目,由主管預(yù)算單位統(tǒng)籌,對(duì)于適宜由中小企業(yè)提供的采購(gòu)項(xiàng)目,按規(guī)定比例預(yù)留給中小企業(yè),預(yù)留措施可以是整體預(yù)留、預(yù)留采購(gòu)包、聯(lián)合體形式預(yù)留或合同分包形式預(yù)留。
江蘇省
將采購(gòu)限制額度標(biāo)準(zhǔn)以上,400萬(wàn)元以下的貨物、服務(wù)和工程采購(gòu)項(xiàng)目,適宜由中小企業(yè)提供的,采購(gòu)人要專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)。
超過(guò)400萬(wàn)元的貨物、服務(wù)和工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的,2022年下半年,采購(gòu)人要預(yù)留該部分采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的40%以上專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)。各級(jí)采購(gòu)人要按要求在江蘇政府采購(gòu)網(wǎng)或各設(shè)區(qū)市分網(wǎng)公開(kāi)上年度面向中小企業(yè)預(yù)留項(xiàng)目執(zhí)行情況。
浙江省
鼓勵(lì)采購(gòu)單位免收履約,政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目確需收取履約的,高比例由不過(guò)合同金額的2.5%調(diào)整為不過(guò)合同金額的1%。
同時(shí),省消除區(qū)域市場(chǎng)壁壘,從嚴(yán)處理以不合理?xiàng)l件限定政府采購(gòu)供應(yīng)商或?qū)?yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇的行為。本地化可能造成評(píng)審不公正問(wèn)題,浙江省建立跨區(qū)域抽取評(píng)審機(jī)制,擴(kuò)大遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)覆蓋面。
四川省
將嚴(yán)格落實(shí)部印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知》,消收取政府采購(gòu)供應(yīng)商投標(biāo)(響應(yīng)),鼓勵(lì)采購(gòu)人免收供應(yīng)商履約,切實(shí)減輕中小企業(yè)資金壓力。
福建省
將政府采購(gòu)項(xiàng)目面向中小企業(yè)預(yù)留份額由30%以上階段性提高至40%以上。
200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目,適宜由中小企業(yè)提供的,采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)。過(guò)200萬(wàn)元的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目以及400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目,適宜由中小企業(yè)提供的,今年下半年采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)預(yù)留該部分采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的40%以上,用于專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)。
河南省
對(duì)于采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)以上,200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目,適宜由中小企業(yè)提供的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)。
過(guò)400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的,采購(gòu)人在堅(jiān)持公開(kāi)公正、公平競(jìng)爭(zhēng)原則和統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,2022年下半年面向中小企業(yè)的預(yù)留份額由30%以上階段性提高至40%以上,其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。
湖南省
預(yù)算200萬(wàn)元以下的貨物、服務(wù)項(xiàng)目和400萬(wàn)元以下的工程項(xiàng)目,適宜由中小企業(yè)提供的,必須面向中小企業(yè)采購(gòu)。上述標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目,適宜由中小企業(yè)提供的,應(yīng)預(yù)留40%以上的份額專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè),其中小微企業(yè)不低于60%。
另一方面,給予小微企業(yè)評(píng)審優(yōu)惠。小微企業(yè)參與貨物服務(wù)項(xiàng)目政府采購(gòu)時(shí)給予10%—20%的價(jià)格扣除優(yōu)惠,參與工程項(xiàng)目時(shí)給予6%—10%的價(jià)格扣除優(yōu)惠。
重慶市
過(guò)400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的,今年下半年面向中小企業(yè)的預(yù)留份額由30%以上階段性提高至40%以上。
對(duì)符合規(guī)定可不專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額情形的,采購(gòu)人應(yīng)就需求調(diào)查情況、不適宜面向中小企業(yè)采購(gòu)的具體情形和理由進(jìn)行說(shuō)明。
區(qū)縣不得直接確定統(tǒng)一的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠比例,應(yīng)當(dāng)由采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的標(biāo)的特點(diǎn)、市場(chǎng)調(diào)查情況、競(jìng)爭(zhēng)程度、利潤(rùn)率等情況,在規(guī)定的幅度內(nèi)合理確定優(yōu)惠比例。
江西省
200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以下的工程項(xiàng)目,適宜由中小企業(yè)提供的,應(yīng)當(dāng)專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu);400萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目,適宜由中小企業(yè)提供的,預(yù)留份額由30%以上今年下半年階段性提高至40%以上,其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。
云南省
向中小企業(yè)預(yù)留的采購(gòu)份額應(yīng)當(dāng)占本部門(mén)年度政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上,其中預(yù)留給小型微型企業(yè)的比例不低于60%。
廣西省
采購(gòu)以上,200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目,適宜由中小企業(yè)提供的,應(yīng)當(dāng)面向中小企業(yè)采購(gòu);過(guò)200萬(wàn)元的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、過(guò)400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目,適宜由中小企業(yè)提供的,預(yù)留該部分采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu),其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。
遼寧省
將面向小微企業(yè)的價(jià)格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%。2022年將政府采購(gòu)工程預(yù)留面向中小企業(yè)采購(gòu)的份額由30%以上階段性提高至40%以上,非預(yù)留項(xiàng)目給予小微企業(yè)評(píng)審優(yōu)惠。鼓勵(lì)采購(gòu)人設(shè)定預(yù)付款,預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的30%,有條件的采購(gòu)單位可提高預(yù)付款比例至50%,其中與疫情相關(guān)的高比例可達(dá)100%。
新疆
對(duì)200萬(wàn)元以下的貨物、服務(wù)和400萬(wàn)元以下的工程,適宜中小微企業(yè)的全部面向中小微企業(yè)采購(gòu)。對(duì)200萬(wàn)元以上的貨物、服務(wù)和400萬(wàn)元以上的工程,預(yù)留面向中小微企業(yè)的份額由30%提高至40%以上。將面向小微企業(yè)的價(jià)格扣除比例由6%—10%,提高至10%—20%,其中:適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程,價(jià)格扣除比例由3%—5%,提高至6%—10%。
甘肅省
400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目適宜由中小企業(yè)提供的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)。過(guò)400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的,在堅(jiān)持公開(kāi)公正、公平競(jìng)爭(zhēng)原則和統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,2022年下半年面向中小企業(yè)的預(yù)留份額由30%以上階段性提高至40%以上。
吉林省
400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目適宜由中小企業(yè)提供的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)。達(dá)到或超過(guò)400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的,在堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)和統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,2022年下半年面向中小企業(yè)的預(yù)留份額由30%以上提高至40%以上。
黑龍江哈爾濱
對(duì)200萬(wàn)元以下()的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以下()的工程項(xiàng)目,適宜由中小微企業(yè)提供的,應(yīng)當(dāng)專(zhuān)門(mén)面向中小微企業(yè)采購(gòu);過(guò)200萬(wàn)元(含)的貨物和服務(wù)項(xiàng)目,以及過(guò)400萬(wàn)元(含)的工程項(xiàng)目中,適宜由中小微企業(yè)提供的,要在堅(jiān)持公開(kāi)公正、公平競(jìng)爭(zhēng)原則和統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,將面向中小微企業(yè)的預(yù)留份額由30%以上(含)階段性提高至40%以上(含),其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于面向中小微企業(yè)的預(yù)留份額的60%。
寧夏自治區(qū)
200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目,適宜由中小企業(yè)提供的全部面向中小企業(yè)采購(gòu);過(guò)200萬(wàn)元的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、過(guò)400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目,適宜由中小企業(yè)提供的,預(yù)留比例從30%提高至40%;對(duì)小微企業(yè)貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠幅度從6%-10%提高至10%-20%,工程采購(gòu)項(xiàng)目從3%-5%提高至4%-5%,對(duì)大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或以合同分包形式參與政府采購(gòu)活動(dòng)的,貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠幅度從2%-3%提高至4%-6%,工程采購(gòu)項(xiàng)目從1%-2%明確為高限2%。
青海省
200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目,適宜由中小企業(yè)提供的,采購(gòu)人將專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)。過(guò)200萬(wàn)元的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、過(guò)400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的,將預(yù)留該部分采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的40%以上專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu),其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。
海南省
200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)以上、400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目,除相關(guān)通知規(guī)定的情形外,應(yīng)當(dāng)專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu),過(guò)200萬(wàn)元的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的,面向中小企業(yè)預(yù)留份額30%以上,其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。過(guò)400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的,2022年下半年面向中小企業(yè)預(yù)留份額40%以上。
西藏自治區(qū)
將面向小微企業(yè)的價(jià)格扣除比例提高到 10%-20%。政府采購(gòu)工程要落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè) 發(fā)展的政府采購(gòu)政策,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)類(lèi)型和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域合理劃分采購(gòu)包,積極擴(kuò)大聯(lián)合體投標(biāo)和大企業(yè)分包,降低中小企業(yè)參與門(mén)檻,堅(jiān)持公開(kāi)公正、公平競(jìng)爭(zhēng),按照統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),將預(yù)留面向中小企業(yè)采購(gòu)的份額由 30%以上今年階段性提高至 40%以上,非預(yù)留項(xiàng)目要給予小微企業(yè)評(píng)審優(yōu)惠,增加中小企業(yè)合同規(guī)模。
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